لماذا تغييرات قانون العمل – استراليا
القوانين الجديدة تتسبب في فقدان الوظائف وإغلاق الشركات، مما يرفع تكاليف الإسكان ويؤدي إلى انفجار في الابتكار قد يهدد بوجود صناعة البناء نفسها
ليس من السهل سن تشريع واحد، ناهيك عن تشريعين يسببان تداعيات مدمرة تقريبًا على الجميع، متجاهلين الواقع الذي يعيشه المنافسون لأستراليا.
تغييرات قانون العمل العادل في العام الماضي كانت مثالاً على ذلك.
إذا لم يكن اتحاد البناء والغابات والملاحة والتعدين والطاقة في الإدارة لمدة عامين آخرين على الأقل، لكان الضرر قد وقع بالفعل. كان جميع مقاولي البناء وعملاؤهم سينظمون مظاهرات في الشوارع أيام الأحد.
قانون “الوظائف الآمنة، الرواتب الأفضل”، الذي تبعه تعديل “سد الثغرات”، جلب عالماً مليئاً بالألم لأصحاب العمل وأدى إلى توفير فرص عمل للمحامين الصناعيين.
ورغم أن الحكومة تدعي أن هذا كان من أجل تحقيق العدالة، إلا أن الواقع سيكشف أنه لا عدالة في أن تصبح الأسر بلا عمل وتغلق الشركات.
فشل الأعمال قد بدأ بالفعل، حيث أفادت تقارير “CreditWatch” بزيادة حالات الإفلاس والإجراءات القانونية.
بالتأكيد ليس الوقت المناسب لزيادة معاناة الأعمال الصغيرة.
التغييرات تأتي لتؤثر على الجميع.
أصحاب الأعمال الكبرى يعانون من مفاوضات طويلة تنتهي باللجوء إلى لجنة العمل العادل.
انظروا إلى قرار اللجنة بمنح أعضاء اتحاد عمال النقل في قضية “Cleanaway” زيادة في الأجور بنسبة 23٪ بموجب إطار المفاوضات الصعبة.
تم فرض مفاوضات متعددة الأطراف على أصحاب العمل سواء رغبوا في المشاركة أم لا، بل حتى الموظفون يمكن تجاهلهم.
خذوا على سبيل المثال ابتزاز الاتحاد لشركة “BHP”
حيث أجبرت الشركة على دفع مكافأة احتفاظ بقيمة 10,000 دولار دون دعم الموظفين.
ليس من المستغرب أن تكون صناعتنا التعدينية من أكثر الصناعات ميكنة في العالم.
حتى لو كانت كل هذه التغييرات محايدة، فإنها تضيف تعقيدًا هائلًا لمسؤوليات صاحب العمل، مع دليل قانوني يتجاوز مئة صفحة.
عبء الإثبات المرتفع
معاناة الشركات الصغيرة لا يمكن تصورها. ورغم أنني لم أعد عضوًا في البرلمان، فإنني ما زلت أعيش في دائرتي الانتخابية السابقة وأواصل تلقي تعليقات مجانية من الناخبين حول تأثير القوانين المفروضة عليهم.
خذ مدينة كبيرة في الريف تعتمد على الحرفيين والشركات الصغيرة في البناء والتجزئة، مثل “جولبورن”.
هناك الآن خوف حقيقي من فصل شخص بطريقة خاطئة مما قد يؤدي إلى الوقوع في هوة القانون المظلمة في أحكامه العامة.
ليس من الصعب فهم سبب انخفاض الإنتاجية؛
حيث يبدو أن العمل لم يعد من المتطلبات القابلة للتنفيذ.
يمكن الطعن في فصل الموظف بسبب عدم الأداء في لجنة العمل العادل إذا اعتقد الموظف أن الفصل كان بسبب ممارسته لحقوقه في مكان العمل.
رغم أن هذا يعد حماية جديرة بالثناء من الناحية النظرية، فإن عبء الإثبات يقع على عاتق صاحب العمل
مما يزيد من صعوبة فصل شخص لا يؤدي عمله.
أصبح من الأسهل عدم توظيف شخص جديد. الأمر أصبح أيضًا صغيرًا؛
حيث لا يمكن الاتصال بالموظف في أوقات غير العمل بموجب “حق الانفصال”.
قليل منا يمكنه أن يتذكر وظيفة لم يتم خلالها الاتصال خارج أوقات العمل.
لم يتم اختبار مصطلح “غير معقول” بعد، وسيكون الأمر بيد القاضي.
المرونة العالية والإدارة الإضافية
صناعة الإسكان تمثل مشكلة أكبر.
حظًا سعيدًا في تحقيق أهداف الإسكان عندما تكون شركات البناء خائفة من تعيين مقاولين فرعيين بعقود محددة
في حين أن شركات توظيف العمال تكافح للبقاء على قيد الحياة مع تطبيق قواعد “نفس العمل، نفس الأجر” التي تحد من قدرتها على التكيف مع التغيرات المفاجئة في الطلب أو العرض
أو حتى تجعل الشركة أقل قدرة على التنافس.
من الناحية الأساسية، فإن التغييرات في القسم 15 من قانون العمل العادل تعيد تعريف المقاولين الفرعيين
الذين يكسبون أقل من 175,000 دولار سنويًا كموظفين
مما يعني مرونة أقل وإدارة إضافية لشركات البناء الرئيسية.
تذكر أن المقاول الفرعي قد يتعاقد مع عدة شركات بناء خلال العام. أي شخص لديه “مصلحة صناعية” في المقاول الفرعي يمكنه الإبلاغ عن صاحب العمل بتهمة “التعاقد الوهمي”.
سوف تبدأ الضغوط مع شركات البناء الكبرى، وعندما يُعتبر المقاول الفرعي موظفًا من أجل غرضهم، يجب أن يُعتبر موظفًا من قبل جميع شركات البناء الأخرى التي يعمل معها، بما في ذلك الشركات الصغيرة.
النتيجة المأساوية
المأساة بالنسبة لأستراليا ليست فقط زيادة تكاليف الإسكان
ولكن مع الانفجار في الابتكار، فإن هناك خطرًا حقيقيًا من اختفاء صناعة البناء.
المنازل الجاهزة والمباني السكنية التي يمكن تجميعها بسهولة مثل قطع “ليغو” ليست بعيدة المنال.
شركات البناء اليابانية والأمريكية تتنافس الآن في هذا المجال.
قبل عشرين عامًا، كانت اتحادات صناعة السيارات تبكي بحرقة عندما قرر المصنعون، بعد عقود من المطالبات غير المعقولة من الاتحادات والتكاليف المرتفعة في إنتاج السيارات، الخروج من الصناعة.
قريبًا، ستشهد صناعة البناء نفس الدموع.
سواء كانت هذه هي العواقب غير المقصودة للعدالة، أو العواقب المقصودة من أجل دفع ثمن دعم اتحاد “CFMMEU”
فإنها ستكون مأساة وطنية على نطاق واسع.
