حقيقة ملكية الأراضي – استراليا
في أعقاب الاستفتاء على مشروع “صوت البرلمان”، انتشرت على الإنترنت ادعاءات مضللة. تزعم هذه الادعاءات أن السكان الأصليين الأستراليين يمتلكون معظم الأراضي. تستند هذه المزاعم إلى مفهوم “حق الملكية الأصلية” (Native Title).
هناك منشورات ذهبت أبعد من ذلك، محذرة الأستراليين غير الأصليين. تقول هذه المنشورات إن مجموعات السكان الأصليين “قادمون للحصول على منازلهم”. كما تقول إنهم سيستعيدون ممتلكات الضواحي. هذه الادعاءات غير صحيحة.
من أين أتت هذه الأساطير؟
مفهوم ملكية الأراضي بالمعنى القانوني الغربي هو مفهوم استعماري. تم إدخاله بعد الاستعمار البريطاني عام 1788. قبل ذلك، كانت علاقات السكان الأصليين بالأرض مختلفة تمامًا. كانت تُعرَّف بالوصاية، والقانون، والمسؤوليات الثقافية. لم تكن تُعرَّف بسندات ملكية أو عقود.
اليوم، تتكون أستراليا من خليط من أنواع حيازة الأراضي. وتشمل هذه الأنواع: الملكية الحرة، وعقود الإيجار الرعوية، وعقود الإيجار التاجية. كما تشمل الأراضي العامة، وحق الملكية الأصلية، والأراضي المملوكة لصناديق ائتمان السكان الأصليين.
حقيقة العلاقة بين السكان الأصليين والأرض
كيفين سميث، وهو رجل من جزر مضيق توريس، تحدث عن هذا الأمر. يشغل منصب الرئيس التنفيذي لخدمات “حق الملكية الأصلية” في جنوب كوينزلاند. أوضح في مقال لصحيفة “ذا جارديان” أن علاقة الملاك التقليديين بالمكان لا تعتمد على منحهم حق الملكية الأصلية.
قال: “إذا سألت من يملك أستراليا، سأقول إن السكان الأصليين يملكون هذا البلد”. وأضاف: “حتى لو كان تطبيق حق الملكية الأصلية محدودًا، فإن التراث الثقافي لا يعتمد على حيازة الأرض”. هذا يعني أن الارتباط الروحي والثقافي أعمق من الملكية القانونية.
الأرقام تكشف عن الحقيقة
وفقًا للجنة الإنتاجية، في نهاية يونيو 2024، كانت 16.1% من مساحة أستراليا مملوكة أو خاضعة لسيطرة مؤسسات السكان الأصليين. أو كانت مملوكة قانونيًا للحكومة ومخصصة لهم حصريًا. تقع معظم هذه الأراضي في الإقليم الشمالي وجنوب أستراليا.
من ناحية أخرى، يغطي حق الملكية الأصلية نحو 40% من أستراليا. يمكن أن يشمل هذا الحق حقوقًا حصرية ومشتركة. ومع ذلك، فهو ليس مثل الملكية الخاصة الكاملة. يمكن أن يتعايش مع حقوق أخرى، مثل عقود الإيجار الرعوية. في بعض الحالات، يمكن لمجموعات مختلفة من السكان الأصليين ممارسة حقوق الملكية الأصلية في نفس المنطقة.
الفرق بين حقوق الأراضي وحق الملكية الأصلية
لتوضيح الأمر، يجب فهم الفرق بين المفهومين. يحدد قانون حق الملكية الأصلية لعام 1993 العملية التي يمكن للسكان الأصليين من خلالها السعي للاعتراف بحقوقهم التقليدية في الأراضي والمياه. إنه لا يمنح الملكية تلقائيًا مثلما تفعل الملكية الحرة.
أوضحت وزارة المدعي العام الفرق بين المفهومين. حقوق الأراضي هي حقوق أنشأتها الحكومات الأسترالية. غالبًا ما تتضمن هذه الحقوق منح ملكية حرة أو إيجار دائم للسكان الأصليين. على النقيض من ذلك، ينشأ حق الملكية الأصلية نتيجة للاعتراف بحقوق ومصالح موجودة مسبقًا. هذا الاعتراف يتم بموجب القانون العام الأسترالي. هذه الحقوق تستند إلى القوانين والعادات التقليدية. لذلك، فإن حق الملكية الأصلية ليس منحة أو حقًا أنشأته الحكومة.
خلاصة القول
بينما يمتد الارتباط الثقافي والروحي للسكان الأصليين بالأرض ليشمل القارة بأكملها، فإنهم لا يمتلكون أغلبية الأراضي بالمعنى القانوني. حقوق الأراضي وحق الملكية الأصلية هي أطر قانونية محددة. لها حدود واضحة. إنها ليست مطالبات شاملة بمنازل أو مزارع أو أفنية الأستراليين غير الأصليين.



