لوّح الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب باحتمال فرض رسوم جمركية تصل إلى 200% على المستحضرات الصيدلانية، والتي تُعدّ واحدة من أكبر الصادرات الأسترالية إلى الولايات المتحدة. ولكنه أشار إلى أن الشركات المصنّعة ستحصل على مهلة للانتقال إلى أمريكا لتجنب هذه الضريبة. كما ذكر ترامب أن النحاس من المرجح أن يتأثر برسوم جمركية بنسبة 50%.
الأدوية والنحاس: هدفان جديدان للتعريفات الجمركية
حتى الآن، تم إعفاء كل من المستحضرات الصيدلانية والنحاس من نظام التعريفات الجمركية الأمريكي المتغير باستمرار، وذلك في انتظار تحقيقين منفصلين من قبل وزارة التجارة. لطالما انتقد ترامب اعتماد أمريكا على المنتجين الأجانب لهذه المنتجات، نظرًا للطبيعة المنقذة للحياة للعديد من الأدوية المستوردة، وأهمية النحاس للقطاع الصناعي والابتكار التكنولوجي.
مهلة للشركات الصيدلانية: عام ونصف للانتقال
في حديثه لوسائل الإعلام قبل اجتماع لمجلس الوزراء، قال ترامب إن منتجي الأدوية سيحصلون على فترة سماح لنقل إنتاجهم إلى الولايات المتحدة. وأوضح: “سنمنح [مصنعي الأدوية] حوالي عام، عام ونصف للحضور، وبعد ذلك، سيتم فرض رسوم جمركية عليهم”. وأضاف: “سيتم فرض رسوم جمركية عليهم بمعدل مرتفع للغاية، مثل 200%. سنمنحهم فترة زمنية معينة لتنظيم أمورهم.”
تأثير الرسوم على أستراليا: صناعة بقيمة 2 مليار دولار
قد تكون الرسوم الجمركية على الأدوية قاسية بشكل خاص على أستراليا. ففي العام الماضي، صدّرت أستراليا منتجات صيدلانية بقيمة 1.4 مليار دولار أمريكي (2.2 مليار دولار أسترالي) إلى الولايات المتحدة، وفقًا لقاعدة بيانات كومتريد التابعة للأمم المتحدة. ويمثل هذا أكثر من 40% من إجمالي قيمة صادراتها الدوائية البالغة 3.2 مليار دولار أمريكي (4.9 مليار دولار أسترالي).
قرار مؤجل وتوترات تجارية سابقة
لاحقًا، أشار وزير التجارة، هوارد لوتنيك، إلى أن قرارًا نهائيًا بشأن الرسوم الجمركية على الأدوية لم يتخذ بعد. وقال إن تحقيق وزارته في واردات الأدوية سيكتمل في نهاية الشهر. وصرح لوتنيك لشبكة CNBC للأعمال: “وبالتالي سيحدد الرئيس سياساته بعد ذلك. وسأدعوه ينتظر ليقرر كيف سيفعل ذلك.” وأضاف: “قال [الرئيس]، إذا لم تبنِ في أمريكا، فسيكون هناك معدل مرتفع. لكنه قد ينظر في الأمر إذا كنت تبني في أمريكا، لمنحك الوقت للبناء… وبعد ذلك ستكون التعريفة أعلى بكثير.”
لطالما شعرت صناعة الأدوية الأمريكية بالإحباط من خطة المزايا الصيدلانية الأسترالية، والتي تجبر شركات الأدوية على التفاوض على الأسعار مع الحكومة الأسترالية بدلاً من المشترين الأفراد. تم تصميم هذه الخطة لإبقاء الأسعار منخفضة عن طريق منح الحكومة قوة شرائية. وقد ضغط قادة صناعة الأدوية في الولايات المتحدة على إدارة ترامب لفرض رسوم جمركية انتقامية على أستراليا.
رسوم النحاس: خلال أسابيع وتأثير أكبر على تشيلي
يُعدّ النحاس أيضًا منتجًا تصديريًا مهمًا لأستراليا، لكن مبيعاته إلى الولايات المتحدة العام الماضي بلغت 36 مليون دولار أمريكي فقط (55 مليون دولار أسترالي) – أي أقل من 1% من إجمالي صادرات أستراليا من النحاس، والتي بلغت قيمتها 4.4 مليار دولار أمريكي (6.7 مليار دولار أسترالي).
“اليوم، نحن نتعامل مع النحاس،” قال ترامب بعد أن تحدث عن بعض إعلاناته السابقة للتعريفات الجمركية. “أعتقد أن التعريفة على النحاس، سنجعلها 50 بالمائة.” من بين جميع الشركاء التجاريين للولايات المتحدة، ستشعر تشيلي بتأثير التعريفة الجمركية أكثر من غيرها، حيث إنها تزود معظم واردات النحاس الأمريكية.
ذكر لوتنيك أن التعريفة الجمركية على النحاس من المرجح أن تدخل حيز التنفيذ في نهاية يوليو أو بداية أغسطس. وتخضع بالفعل منتجات الألومنيوم والصلب لرسوم جمركية بنسبة 50%.
تأتي هذه الإعلانات بعد يوم واحد من إفراج ترامب عن رسائل كان قد أرسلها إلى قادة أجانب، والتي حددت رسومًا جمركية جديدة خاصة بالبلدان تدخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس. ومع ذلك، لا تتوقع أستراليا زيادة في التعريفة الجمركية البالغة 10% المفروضة بالفعل على صادراتها.
يوم الاثنين، أصدرت لجنة الإنتاج نموذجًا توقع أن أستراليا قد تستفيد اقتصاديًا بشكل طفيف من تعريفات ترامب الجمركية. لكن اللجنة حذرت أيضًا من أن تصعيد حرب تجارية عالمية سيكون “سيئًا للغاية لأستراليا”.
